基金會是什麼?家族企業常見誤解、優缺點與法律稅務限制一次看

by 蔡 佳峻
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近期有一則新聞指出,某名啦啦隊員的家人「剛繼承一個基金會」,引發熱烈討論。然而,這句話其實不太正確,基金會理論上不能被繼承,也沒有所有權人。但為什麼仍有許多企業主,以為基金會是用來控股、掌握家族企業、做傳承的工具?原因是:早年確實有人這樣做,但現在不太適合了。2018 年《財團法人法》上路後,基金會的治理、財產運用、董事會組成都受到嚴格限制,與企業主的想像大大不同。本文整理基金會在家族傳承上的功能、限制、優缺點與常見誤解,讓你一次看懂——基金會到底能不能用?適合誰用?

一、基金會不能被繼承:家族企業最常見的誤會

近期新聞提到「某人繼承基金會」掀起熱議,但這其實是錯誤觀念。基金會不能被繼承,也沒有所有權人。捐助人將財產捐給基金會後,該財產即屬基金會本身,並受主管機關監督。

基金會沒有股東的概念,也不像公司有分配盈餘的機制。當基金會解散時,其財產將歸屬政府所有,不會回到家族手上。

為什麼會誤以為是繼承?

可能父母原本是基金會董事之一,且生前對基金會有高度影響力,父母死後子女被選為董事之一而進入董事會,社會上誤以為這是所謂的「繼承」。

二、基金會是什麼?

在台灣,基金會(財團法人)須以公益目的設立,例如教育、文化、醫療、慈善或社會福利。其核心特性包括:

  • 無所有權人,不能被繼承
  • 財產具有公益性,不能任意支配
  • 基金會由董事會負責管理,不屬於任何家族成員
  • 每年須向主管機關申報業務與財務
  • 支出必須與公益目的相關

因此,基金會真正的角色是:公益平台與理念傳承工具,而非財富傳承工具

三、2018《財團法人法》上路後,基金會已不見得能作為家族控股工具

過去曾有家族企業透過基金會集中股權,但新法上路後,相關限制使得基金會不再具備控股功能,主要包括:

1.董事家族比例不得超過三分之一

依據《財團法人法》第 41 條規定,董事相互間有配偶或三親等內親屬之關係者,不得超過其總人數三分之一

💡舉例來說,若基金會有董事九席,有配偶或三親等內親屬者,最多只能佔三席,另外六席是外部董事。

通常在第一代時,外部董事原則上跟第一代都有緊密交情。因此,可以合理預期外部董事們會支持家族的決策,但是這樣的一致性或默契,在第一代離開之後,能否延續到第二代、第三代,是個未知數。

換句話說,家族不見得能持續控制董事會,也許哪一天基金會的大權會旁落到外部董事手中。

2.基金會購買股票限制趨嚴

根據《財團法人法》第 19 條購買股票不得超過基金會財產總額 5%,且不得對單一公司持股超過 5%

所謂財產總額,以最近一期之財務報告(資產負債表)為依據,計算其中全部資產減除全部負債後之淨值數額。

這限制直接讓基金會失去控股功能,無法再像過去一樣購買大量家族企業股份

3.基金會不得動用本金、公益支出需達收入 60%

基金會每年須達到公益支出門檻(需達收入之60%),且只能動用孳息,不得任意動用本金。

因此,基金會並不適合作為家族管理資金或累積財富的工具,其財務運作仍須緊扣公益目的與法規限制。

4.主管機關監督密度高,違規可能被廢止

基金會須定期報送財務、業務資料,若用途與公益目的不符,主管機關有權要求改善甚至撤銷許可。一旦被廢止,基金會財產會歸給政府,家族無法取回。

四、基金會的優點仍在,但功能已經轉型

雖然基金會不再是家族財富傳承工具,但仍具備以下優點:

優點 1:象徵性股權集中(非控管功能)

能夠將少部分股權集中於單一法人,避免因繼承而分散。但持股僅限象徵性,無法作為控股工具。

優點 2:強化家族理念與企業公益形象

基金會最強的功能依然是:建立家族公益品牌,延續創辦人的價值與理念,增加企業的 ESG、CSR 形象。

並且讓下一代參與公益,而非介入複雜股權結構。若目標不是控制權,而是理念延續,基金會依然非常適合。

五、家族企業常見的錯誤期待

以下四種情境最容易造成風險:

  • 以為基金會可以控股企業(持股上限 5%,根本不可能)
  • 以為家族可以透過董事會掌控投票權(家族董事不得超過三分之一)
  • 以為基金會等於節稅工具(公益支出與用途都受限制)
  • 以為基金會能繼承(基金會非個人財產,不能被繼承)

這些誤解若未釐清,很可能讓家族在傳承規劃中走錯方向。

六、基金會適合哪些家族使用?

適合:
✅想建立家族公益品牌
✅想讓家族理念持續、跨世代延伸
✅想讓第二代、第三代參與公益而非企業治理
✅想以少量股份作象徵性持有

不適合:
❌想用來掌控公司
❌想集中股權
❌想建立企業治理架構
❌想避免分家
❌想節稅與保留財富

若目標是「股權傳承」「經營權保護」,應考慮其他工具(如家族控股公司、閉鎖性公司或信託等)。

七、結論:基金會不是財富傳承工具,而是理念傳承工具

在《財團法人法》上路後,基金會的功能已大幅轉變。它不再是集中股權、掌控企業或節稅的工具,而是:價值傳承、公益品牌建立與企業社會責任落實。

企業主在規劃家族傳承時,應務必先釐清基金會的法律與稅務限制,避免走錯方向。

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八、FAQ常見問題

Q1:基金會能不能被繼承?

不能,基金會並非家族私產,而是以公益為目的所設立的獨立法人,當我們把財產捐給基金會,財產即脫離個人所有。基金會也沒有股東概念,因此也沒有所謂「繼承基金會」。

Q2:基金會可以購買公司股票嗎?

可以,但限制多(購買股票不得超過基金會財產總額 5%,且不得對單一公司持股超過 5%)。

Q3:基金會董事可以都是家族成員嗎?

不行,董事相互間有配偶或三親等內親屬之關係者,不得超過其總人數三分之一。

九、延伸閱讀

🔎家族控股公司是什麼?為什麼每個家族企業都需要它?

🔎善用閉鎖性公司這1招,讓企業傳承更安心

🔎如何將個人股份轉移給投資控股公司?四大方案稅負與會計處理比較


蔡佳峻會計師
專長領域:
🔸營利事業所得稅個人綜所稅房地合一稅遺產稅及贈與稅
🔸企業股權架構規劃,包括投資控股公司閉鎖性公司特別股之設計。
🔸資產傳承諮詢、遺囑內容撰擬及信託架構設計。
蔡佳峻會計師自 2012 年起加入嘉威會計師團隊,執業經驗豐富。多年來專注服務台灣中小企業,深知中小企業對「稅」的重視度。客戶行業多元,實務經驗豐富,且事務所同仁流動率低,服務人員穩定,不會因常更換帳務人員而造成客戶困擾。

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